Roma, 30 Aprile 2007
Al Ministro per i Beni e le Attività Culturali
On. Francesco Rutelli
Via del collegio Romano 27- 00186 Roma
Al MiBAC - Sottosegretario del Ministero BAC
On. Andrea Marcucci
Via del collegio Romano 27- 00186 Roma
Al MiBAC - Capo dell’ Ufficio di Gabinetto
Avv. Gabriella Palmieri Sandulli
Via del collegio Romano 27- 00186 Roma
Al MiBAC - Ufficio del Segretario Generale - Area ricerca Innovazione e Organizzazione
Dott. Giuseppe Proietti
Via del collegio Romano 27- 00186 Roma
Al MiBAC - Direttore generale per gli affari generali, il bilancio, le risorse umane e la formazione
Dott. Alfredo Giacomazzi
Via S. Michele 22 - Roma
Alle OO.SS. di Settore – Loro sedi.
Al Coordinamento Nazionale FP CGIL MiBAC
Alla FPS CISL Beni Culturali
Al Coordinamento Nazionale UIL BAC
Alla FLP B.A.C. Coord.Gen.
Alla Segreteria Nazionale UNSA/SNABCA
Alla Federazione Intesa
Alla Federazione Nazionale RdB CUB
Al Coordinamento Nazionale UGL BAC
e, p.c. A tutti i Capo Tecnici del MiBAC
Loro Sedi
Oggetto: Capo Tecnici del Ministero per i Beni e le Attività Culturali – Processo di riqualificazione
In riferimento alla riqualificazione del personale in atto presso codesto Ministero, in applicazione del CCNL 1998-2001 e seguenti
premesso che:
- i capo tecnici del Ministero per i Beni e le Attività Culturali furono inseriti, a seguito della Circolare n.95/2001, nel profilo n.203 denominato “capo tecnico”. Questo unico profilo accoglieva le seguenti professionalità: geometri, disegnatori, tecnici o addetti di laboratorio, restauratori;
- dette professionalità svolgono attività specifiche e diverse tra loro dall’alto contenuto specialistico rispetto alle pari professionalità esterne all’Amministrazione;
- dette professionalità partecipano di fatto, anche in piena autonomia, ai processi di restauro, conservazione, valorizzazione, prevenzione, manutenzione, ricerca, studio, rilevazione e restituzione grafica, analisi ed indagini connesse dei beni culturali in genere, in modo diretto e/o indiretto anche in collaborazione con altre professionalità, con rilevanza esterna ed interna, con responsabilità diretta o comunque nell’ambito della propria competenza, in grado di formare anche professionalità di livello inferiori o con minore esperienza specifica;
constatato:
- che la chiara lettura dei processi di riqualificazione in applicazione dei CCNL, CCIM e accordi OO.SS. – MiBAC risulta gravemente penalizzante per la categoria dei CapoTecnici oltre che non equo e screditante rispetto ad altre professionalità;
- che, se accettabile in sede di prima applicazione per i processi di riqualificazione la collocazione “ad esaurimento”, diventa sempre meno accettabile e credibile in un Ministero dove restauro, conservazione, valorizzazione, prevenzione, manutenzione, ricerca, studio, rilevazione, analisi ed indagini connesse, sono fonte di continua esperienza aggiuntiva, propositiva e costruttiva nell’ambito dei processi sopra richiamati;
- che la dizione “ad esaurimento”, condizione ritenuta necessaria per bloccare in prima istanza la riqualificazione dei capotecnici è da ritenersi non più attuale essendosi creati, con i processi di riqualificazioni stessi, enormi squilibri con le professionalità sia direttive che di collaborazione;
- che nell’ambito della conservazione il profilo del restauratore, unica professionalità “premiata” forse per sollecitazioni esterne all’amministrazione (come risulta da documenti dell’ARI, e altre associazioni di categoria non presenti per le altre professionalità) si presta a notevoli equivoci, vista la migrazione di capotecnici con professionalità diversa dal restauratore, a discredito della categoria stessa;
- che la tabella C del CCIM firmato in data 22.12.2006 è un ulteriore elemento di grande preoccupazione per il futuro dei CapoTecnici del MiBAC, avendo determinato una doppia area in C1 (quindi economica oltre che professionale), anche se con sottili differenze linguistiche, denominate “area della collaborazione tecnica” e “area dell’assistenza al restauro” ed escludendo tassativamente dall’ “area direttiva” i capotecnici stessi.
- che, inoltre, è cambiato il quadro legislativo per i lavori pubblici, con aumento delle responsabilità anche individuali nelle varie fasi dei processi sopra citati che richiedono sempre più specializzazione in particolare nel campo del restauro ed attività connesse;
- che, infine, esiste anche un tacito adeguamento “professionale e personale”, già prima dei processi di alfabetizzazione informatica, dei capo tecnici nell’utilizzo di software specializzati nelle varie tematiche dei vari settori professionali propri dei capo tecnici (ex-disegnatori, ex-geometri, ex-tecnici di laboratorio);
accertata
- la volontà anche delle OO.SS. a voler sollecitare l’Amministrazione, visti i profili vecchi e nuovi predisposti per il passaggio alle aree C2 e C3, ma mai approvati, nonché la presentazione degli stessi in sede dell’attuale Commissione per la revisione dei profili;
Accertato che sono riscontrabili i requisiti richiesti per la progressione in C2 e C3 in base alla attuale normativa vigente per il pubblico impiego;
Si chiede
- Il sollecito riesame del profilo dei capo tecnici per poter essere equiparati, nella progressione a C2 e C3, ai restauratori conservatori, essendo parimenti specializzati nel campo del restauro, conservazione, valorizzazione, prevenzione, manutenzione, ricerca, studio, rilevazione, analisi ed indagini connesse delle opere d’arte e dei beni culturali in genere, anche in piena autonomia, in modo diretto e/o indiretto anche in collaborazione con altre professionalità, con rilevanza esterna ed interna, con responsabilità diretta o comunque nell’ambito della propria competenza così come richiamato dall’art.29 del D.Lvo 42/2004 ed esercitando, i capo tecnici stessi, già di fatto attività di direzione e/o coordinamento. Il tutto nel rispetto delle professionalità specifiche acquisite e nelle autonomie proprie dei profili da costituirsi, fermo restando il rispetto dei ruoli con le altre professionalità abilitate per legge.
- La predisposizione dei posti necessari alla copertura delle progressioni in C2 eC3 “de quo”.
- Di poter ospitare ai tavoli tecnici e politici per la discussione dei profili rappresentanti del Comitato sottoscritto.
Comitato per i Capo Tecnici del MiBAC
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